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云南省环境保护厅关于2018年6月22日建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

  根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我厅拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。 

  联系电话:0871-64103332、0871-64667476、0871-68226553(省投资项目审批服务中心受理窗口) 公示期:5个工作日 

  传    真:0871-64123089 

  通讯地址:昆明市西山区广福路商业中心A9栋 

  邮编:650028 

序号 

项目 

名称 

建设 

地点 

建设 

单位 

环评机构 

项目概况 

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 

云锡文山锌铟冶炼有限公司田头渣库环保工程 

云南省文山州马关县夹寒箐镇达号工业园区一期工程厂区内北侧预留工业用地 

云锡文山锌铟冶炼有限公司 

北京矿冶科技集团有限公司 

田头渣库环保工程是云锡文山锌铟冶炼有限公司年产10万吨锌、60吨铟冶炼技改项目配套环保项目,为解决未来危废渣的堆存问题,保证技改后冶炼厂正常运行,必须新建一座危废渣场用来安全处置危险废物的渣库,用来堆存技改项目产生的硫化砷渣、中和渣(包括初期雨水处理产生的泥渣、污水深度处理产生的泥渣和生产废水处理产生的泥渣),危废编号为321-022-48,防止危险废物对当地环境造成污染。 

项目主要环境影响:1.大气影响:拟建工程排放的废气主要是车辆运输产生的道路扬尘、填埋作业时车辆产生的废气和渣库的二次扬尘。 为了降低运输道路扬尘和填埋作业时车辆产生的废气,采取洒水车定时洒水防尘(2次/天)的方法予以抑制,抑尘效率可达到66%以上。根据设计资料,拟建工程填埋的废渣含水率在25%左右,并采取定期洒水抑尘,建设防雨棚等措施减少拟建工程扬尘,正常情况下,拟建工程不会产生二次扬尘。2. 地表水影响:拟建工程废水主要为渣库渗滤液、卸料台洗车废水和生活污水。渗滤液和卸料台洗车废水均送技改项目酸性废水处理站处理后回用作拟建工程降尘用水;生活污水依托技改工程生活污水处理设施处理处理后回用。 类比一期工程渗滤液的检测结果,结合《危险废物填埋污染控制标准》(GB 18598-2001)入场要求,确定拟建工程渗滤液Pb、Zn、Cu、As、Cd、F、Fe污染源强分别为0.14mg/L、118.76mg/L、0.05mg/L、75.33mg/L、0.76mg/L、22.58mg/L、5.4mg/L;技改项目酸性生产废水处理站采用“两段中和处理工艺+两段深度反渗透处理”工艺,两段中和处理后的出水进入深度处理系统,深度处理设置两段反渗透装置,酸性废水处理站出水中Zn、As的出水浓度分别为0.40mg/L、0.30mg/L,满足《铅锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准要求,同时满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)标准和《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T19923-2005)标准要求。拟建工程废水不会对周围环境产生明显影响。3.地下水影响:(1)根据对拟建工程地下水环境影响评价类别及周边地下水环境敏感程度的判断,拟建工程地下水环境影响评价等级为一级。(2)渗滤液收集池泄露事故状况预测结果表明,As、Pb、Zn和Cd污染物进入地下水含水层后,会在一定时间内造成一定范围的地下水水质超标。因此,在事故发生后,必须采取一定应急措施,对污染物进行截获,防止对拟建工程库区下游的含水层造成污染。(3)为监控后期运行过程项目对地下水的影响,在渣库及周边共布设了4个水质长期监测点,并采取了风险应急措施等,保证项目运行不会影响周边地下水环境。建设单位在加强管理、提高环保意识并严格执行本环评提出的防渗、监测管理、制定事故应急预案等措施的前提下,从环保角度考量,本项目生产运行对周边及下游地下水环境的影响是可以接受的。4.拟建工程产生的固体废物主要为洗车污泥和生活垃圾。洗车污泥按照危险废物管理,送拟建工程与中和渣一起堆存;生活垃圾依托技改项目生活垃圾处理站暂存,由当地环卫部门统一清运。 5.声环境影响:拟建工程设备噪声对场界的噪声贡献值在40~45dB(A)之间,其中对东、南场界噪声贡献值最大,为45dB(A),西、北场界噪声贡献值次之,均为40dB(A),拟建工程场界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。 6.生态环境影响:(1)施工期生态影响分析:施工期对生态环境的影响主要表现为表土松动、植被破坏和因降雨而产生的水土流失。其主要危害表现在:表土流失,破坏土体结构。雨水侵蚀致使土壤流失,土层变薄;养分流失,降低土壤肥力。土壤无论受到何种形式的干扰,首先破坏肥力最高、养分最多、结构最好的表层土壤,土壤有机质含量随着土壤侵蚀程度的加剧而降低;破坏其他生态环境。由暴雨冲刷形成的泥水由于含有高浓度的悬浮物而严重影响纳污水体,或形成淤积,破坏植被。 在进行场地平整施工及边坡工程时,应按照经水利部门批准的水土保持方案,在取土区、填土区和临时堆放区等易产生水土流失场所设置拦挡坝和砌石护坡等工程措施。减少水土流失,保护生态环境。(2)运营期生态影响分析:拟建工程总占地面积75000m2,位于云南省文山州马关县夹寒箐镇达号工业园区一期工程北侧,其占地类别为工业用地,对区域土地利用结构不会产生明显影响,建设扰动地表不会造成较大的水土流失现象,生态功能不会发生大的改变。此外,工程征地范围内没有濒危珍稀野生植物,没有生态敏感种类,项目建设对本区域的植物多样性不会产生显著影响。拟建工程主要大气污染物是颗粒物。在遇长时间不降雨季节时,飘落的颗粒物会长时间附着在植物叶面上,降低树叶的光合作用,影响植物的生长及其产量。(3)封场后生态影响分析:拟建工程封场后,为了恢复拟建工程的生态环境,有助于植物生长,需要60cm以上营养表土,根据《水土保持综合治理技术规范》,拟建工程可按照荒坡地进行育林育草,以减缓生态影响。7.环境风险:(1)本次环境风险评价的工作等级为一级,评价范围为以拟建工程为中心的5km范围内。(2)拟建工程风险防范措施及应急预案合理、可行,但建设单位在严格执行的同时仍需认真做好对其他可能出现的风险的防范,以期尽可能的避免风险事故的发生。 

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施:1.废气:汽车运输引起的道路扬尘,采取洒水车定时洒水防尘的方法予以抑制,以减少粉尘污染;通过设定、优化车辆运输路线,减少对车辆运输路程来降低汽车废气的产生;渣库的洒水降尘采用洒水车进行,旱季每天洒水两次,雨季晴天洒水一次,下雨天不洒水。 2.废水:卸料台洗车废水按渗滤液管理,渗滤液收集于渣库下游渗滤液收集池,定期用罐车送至技改项目酸性废水处理系统进行处理回用。拟建工程生活污水依托技改项目生活污水处理站处理。 3.地下水:拟建工程水污染防治措施由防洪措施、防渗措施、降低地下水措施、辅助废水处理措施组成。 (1)防洪措施:为了确保拟建工程防洪安全,拦截及排放周围山坡及拟建工程坡面的地表径流,减少渗入拟建工程的水量,从而减少拟建工程渗滤液的产生量,在工程措施上采用截洪沟系统、建造防雨大棚、地下水导排系统、一期工程厂内排水系统等,可有效防止洪水对拟建工程的危害。 (2)防渗措施:库底防渗层由下至上分别为0.5m厚黏土支撑层、1.5mm厚HDPE土工膜、600 g/m2长丝无纺土工布、0.3m厚砂砾层、0.4m厚碎石层(内设一根检漏管)、0.3m厚砂砾层、600g/m2长丝无纺土工布、2mm厚HDPE土工膜、600 g/m2长丝无纺土工布,土工膜采用热熔焊接,土工布热熔粘接或双线缝合。边坡防渗层由下至上分别为6.3mm复合土工排水网格、1.5mmHDPE土工膜、6.3mm复合土工排水网格、2mmHDPE土工膜、6.3mm复合土工排水网格。边坡土工膜采用竖缝进行连接,底部焊缝位置避开坡脚至少150mm以上。检漏管出口接至初期坝下游检漏池内。土工膜以上有70cm厚渗滤液导排层。 (3)降低地下水水位措施:拟建工程汇水范围内的地表水及地下水均汇集向拟建工程,由于该区域水流通道被隔阻,水流外渗速度缓慢,无法将该区域水量及时外排,致使在拟建工程初期坝位置处形成大面积沼泽化,造成拟建工程地下水位较高,不能满足《危险废物填埋污染控制标准》对场址建设的要求,因此在拟建工程建设之前必须采取措施降低地下水位。在拟建工程北侧和西侧采取双排帷幕灌浆的方式减少张性断裂带内的地下水流向渣库底部,灌浆底界以进入中风化白云岩5m为界。帷幕灌浆单排孔距3m,排距2m,双排孔成梅花状布置。单排灌浆孔分为两序灌浆孔进行灌浆,由于地层裂隙发育,拟采用水泥砂浆进行灌注,必要时加入黏土在浆液中,灌浆压力控制在0.3-0.8MPa。在田头渣库南侧由张性断裂带处深挖一条地下水导排沟至渣库下游结合池处,加快地下水外排。地下水导排沟挖成顶宽6m,底宽2m,深4m,两侧边坡呈1:0.5的倒梯形,成型后采用钢筋网支撑在沟内,钢筋网外侧包裹一层土工格栅,防止边坡垮塌。 (4)辅助废水处理措施:拟建工程渗滤液、卸料台洗车废水采用罐车运至技改项目酸性废水处理站处理,处理后的废水全部回用作降尘用水、洗车用水。生活污水依托技改项目生活污水处理站处理后全部回用。 4.噪声: 首先是尽量选用低噪声设备,其次采用消声、隔声、减振等措施,其具体措施如下: ①对车辆噪声除了选用低噪声的废物运输车外,主要靠车辆的低速平稳行驶和少鸣喇叭等措施降噪。 ②水泵安装在泵房内。 ③填埋机械选用低噪声设备。 ④建议控制施工和填埋时间,避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备,严禁夜间施工。 5.固体废物: (1)废渣的装卸作业遵守操作规程,卸渣后的车辆冲洗干净。 (2)废渣运输使用专用密闭车辆,规定专用运输路线。 (3)卸料台洗车污泥按照危险废物管理,送拟建工程与中和渣一起堆存。 (4)生活垃圾依托技改项目生活垃圾贮存设施暂存、定期清运。 6.生态: 绿化不仅可美化环境、改善拟建工程外貌,同时可有效降尘,根据拟建工程的布置,对拟建工程的绿化提出如下建议: (1)拟建工程周边地带逐年种植乔木、灌木及草本植物,形成乔灌草植被群落的隔离带;再进场道路两边种植行道树;由于危险废物的特殊性质,绿化树种的选择上,除考虑美化效果外,还必须考虑在放火、吸尘、杀菌等方面的作用。 (2)在拟建工程完成一个层面后,即开始筹备覆土绿化的生态恢复工作,按照不同植物对废渣覆盖土壤后的生态适宜性,逐渐培育生态效益好的的植被类群。 (3)废渣填埋过程中,随着填埋高度提高,底部裸露的堆体边坡需要进行及时防护,实施边填埋、边覆土、边绿化的作业程序。 (4)最终覆土的区域,应及时分散进行绿化,逢场系统的最终绿化层设60cm厚度,营养土层上种植适合当地气候特点的植被。 7.景观保护措施: 为使拟建工程所在地景观环境的转变能够平稳过渡和有效保护原有的景观环境,同时使所构成的新的人文景观能够与原有景观环境协调,提出如下景观保护措施。 (1)库区合理规划设计 库区建筑外观颜色不应过分鲜艳,应以绿色为主基调,同时加强外观维护,使其视觉感觉不陈旧和破败;库区平面布置合理有序。 (2)加强库区绿化 绿化设计上力争具有园林特色,选用常绿树种作为主要绿化树种。 

公众参与情况:2010年9月22日—2010年10月6日,云锡文山锌铟冶炼有限公司在云南马关县人民政府网站对项目环境影响评价工作开展情况进行了第一次公示(网站);2017年10月16日—2017年10月31日,在形成环境影响报告书初稿后,云锡文山锌铟冶炼有限公司在云南马关县人民政府网站对项目环境影响评价报告书简本进行了第二次公示(网站);2017年11月13-2017年11月15日,云锡文山锌铟冶炼有限公司向可能受建设项目影响的公众开展了问卷调查,共发放个人调查问卷200份、社会团体调查问卷10份。 

云南云铝涌鑫铝业有限公司危废渣场项目 

云南省建水县羊街工业区涌鑫铝业有限公司厂区内 

云南云铝涌鑫铝业有限公司 

中冶节能环保有限责任公司 

项目性质:新建;总投资:950.37万元(一期投资380.15 万元);建设规模:项目主要建设废渣填埋场,分为10个区,一期建设4个区,二期建设6个区。填埋场北侧为运渣道路。每个分区底部尺寸为42m×5m(长×宽),顶部尺寸为49.5m×12.5m(长×宽),深度为3.6m~4m,有效库容约1500 m3,服务年限10年。建设进度安排:工作制度:365d/a,24h/d。劳动定员:依托云南云铝涌鑫铝业有限公司,项目不新增工作人员。根据填埋场和每天填埋总量,涌鑫铝业安排现场运行管理和冶炼渣运输、填埋作业工作人员共 6 人,负责整个填埋场填埋运行管理。 

项目主要环境影响:1、项目建成投产后本项目所排放的污染物颗粒物小时浓度贡献值占标率均小于10%,叠加现状背景值和在建项目贡献值后均未超过GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准要求,环境敏感目标预测值也未超标,项目对环境空气的影响在可以接受范围内。2、项目填埋的大修渣为干渣,填埋作业应该在旱季集中几天进行,各区分区填埋后即进行封场,可将雨水与弃渣隔离,不会产生渗滤液。项目工作人员为涌鑫铝业原有工作人员,不新增生活污水,涌鑫公司生活污水利用涌鑫铝业现有污水收集措施收集后统一排入源鑫公司处理,不会对地表水环境造成影响。3、根据地下水专章可知,在对项目进行水文地质调查、水文地质勘察、地下水环境现状监测、渗水试验、数值模拟和预测的基础上得出以下结论:填埋场在堆填之前应做好基础的工程地质勘察工作,防止堆填造成基础不均匀沉降导致防渗膜破裂,从而造成地下水污染,拟建项目在采取措施后,项目对地下水环境影响可以接受。4、项目运营期固体废弃物仅有少量管理人员的生活垃圾,送公司厂区由环卫部门统一清运。处置率100%,对环境影响很小。5、本项目厂址现状声环境质量较好,项目建成投产后,采取隔声、消音、减震等降噪措施,对厂界的贡献值较小,厂界噪声均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准值,最近敏感点四屯村噪声预测值低于GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准值,项目实施对区域环境影响可以接受,不会改变环境功能要求。项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施:1、废气:根据当地气候特点和地形特征,评价提出在废渣进场后要进行分层碾压,填埋工作面尽可能小,每层填埋作业完毕后,对已堆放的废渣堆体采用0.3mmPVC土工膜及时进行遮盖;分单元、分区作业,尽量减少干燥废渣的裸露面;各分区达到设计库容后及时封场,减少干燥废渣的裸露时间。项目作业期间,从分区场底填埋,四周建有侧壁,尽量降低装卸高度,可以有效控制卸车扬尘。运渣车在厂内应限载限速,装满废渣后应加盖篷布;上述防尘措施简单易行,关键在于管理,应制定严格的管理计划和监控计划,保障落实。2、废水:(1)整个填埋场区按雨污分流要求设计。在废渣填埋场周围设置泄洪沟,以防止场外的雨水进入场区内。泄洪沟环绕废渣填埋场设置,其中收集的雨水可以直接排入铝厂的排水管网。(2)项目填埋的大修渣为干渣,填埋应该在旱季集中几天内完成。各区分区填埋后即进行封场,可将雨水与弃渣隔离,不会产生渗滤液。(3)项目工作人员为涌鑫铝业原有工作人员,不新增生活污水,涌鑫公司生活污水利用涌鑫铝业现有污水收集措施收集后统一排入源鑫公司处理。 

3、噪声:(1)选购低噪声的先进设备,从源头上控制高噪声的产生;(2)加强填埋器械的维护,定期检修,发现出现不正常运转的器械应及时更换零件保证正常运转;(3)靠东面的分区填埋是增加高2.5m的隔声屏障。4、固废:项目运营期固体废弃物仅有少量管理人员的生活垃圾,送公司厂区由环卫部门统一清运。处置率100%。5、地下水:布设的监测井发现污染,应立即采取相应的污染治理及修复措施;严格采取分区防渗,做好防渗措施施工监管,在后续运营过程中需加强监控。 

公众参与情况:本项目公众参与过程中,重点调查的对象为距涌鑫有限公司危废渣场项目最近的刘家寨村民小组、罗家坡村村民小组、马王庄村民小组、绵羊冲新村村民小组、木头寨村民小组、上羊街村村民小组、水塘寨村民小组、新寨村民小组、羊街村村民小组、余粮村村民小组及项目周边团体。本次个人调查共发放公众参与调查征询表100份,收回100份,收回率为100%,本次团体调查共发放公众参与调查征询表10份,收回10份,收回率为100%。个人和团体均100%支持该项目建设。公众认识到本项目的建设有利于当地经济发展,同时又迫切的要求建设单位加强环保治理措施,要求本项目认真执行国家的环境保护法及相关法规,加强废气、废水、噪声的治理做到达标排放,妥善处理处置固体废弃物,尽可能减少对当地环境的污染和影响。建设单位应在施工期及运营期严格执行国家有关环保法律、法规要求,严格执行“三同时”制度,加强环保设施建设和投产后的环保管理工作;对施工期和运营期产生的废气、废水、噪声等污染物进行控制,做到达标排放;固体废物给予妥善处置,及时进行生态治理,把项目对环境的影响减至最小。 

主办:云南省生态环境厅          技术支持:云南省环境信息中心      政府网站标识码:5300000005
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