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云南省环境保护厅行政处罚决定书 (云南迪庆矿业开发有限责任公司) 云环罚字〔2015〕38号

撰写时间: 2015年12月07日 17:35:00       文章来源: 云南省环境监察总队         点击量

云南迪庆矿业开发有限责任公司:

法定代表人:代光辉

营业执照注册号:533422000000022

组织机构代码:76705604-2

地址:云南省德钦县羊拉乡

云南迪庆矿业开发有限责任公司(以下简称“公司”)环境违法一案,经我厅调查,现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

2015年7月15日,我厅执法人员对你公司进行现场检查,发现你公司存在以下环境违法行为:一是你公司湿法炼铜厂危险废物处置场未建,污酸泥与焙烧渣约5000t混堆于硫铁矿制酸车间旁的山涧,污酸泥6.16t,堆存处未采取“三防”措施,未建渗滤液收集池、未设置危险废物标识;二是电解铜产生的废触媒V2O5属于危险废物,堆存库房未设置危险废物标识;三是你公司未编制危险废物突发环境事件应急预案;四是一选厂厂区空地及破碎站共露天堆放有30桶废机油,未向环保部门进行危险废物申报登记,未设置危险废物标识,破碎站地面废机油泼洒严重;五是一选厂产生的生产废水外溢厂房外雨水沟,后经防洪沟流入外环境,实属采取其他规避监管的方式排放水污染物。

以上事实有《云南省环境监察总队现场检查(勘察)笔录》、《云南省环境监察总队调查询问笔录》以及现场拍摄的照片等证据为证。

你公司上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十四条、第十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第五十八条第三款、第六十二条、《中华人民共和国水污染环境防治法》第二十二条第二款之规定,构成环境违法。同时鉴于你公司生产废水经雨水沟流入外环境,根据环境保护部《关于<水污染防治法>第二十二条有关“其他规避监管的方式排放水污染物”及相关法律责任适用问题的复函》(环函〔2008〕308号)中规定:在雨污管道分离后利用雨水管道排放污水,可以理解为属于“采取其他规避监管的方式排放水污染物”,可适用《水污染防治法》第七十五条第二款的规定。

我厅于2015年9月25日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司逾期未要求听证,视为自动放弃听证权利;你公司于2015年9月9日向我厅提交了《陈述、申辩材料》请求免于行政处罚,经我厅审查,认为你公司提出的鉴于违法问题立即整改免于处罚的要求无法律依据,不予采纳。。

以上事实,有我厅2015年9月18日《行政处罚听证告知书》(云环听告字〔2015〕38号)、2015年9月25日《送达回证》、你公司2015年9月9日《陈述、申辩材料》等为证。

二、行政处罚的依据、种类

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条、第七十五条第一款第(一)项第(二)项第(七)项第(十一)项第(十三)项、第二款、《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款之规定,我厅对你公司作出如下行政处罚:

(一)责令你公司立即停止违法行为,对存在问题进行整改;

(二)罚款人民币叁拾壹万元(¥310,000)。

其中,对未按照要求建设危险废物处置场的行为罚款5万元;对将危险废物污酸泥与非危险废物焙烧渣混堆的行为罚款5万元;对危险废物堆场无“三防”措施,未建设渗滤液收集池的行为罚款5万元;对未设置危险废物识别标志的行为罚款3万元;对未编制危险废物意外事故应急预案的行为罚款5万元;对未向环保部门申报登记危险废物的行为罚款3万元;对生产废水溢流入雨水沟,排入外环境的行为罚款5万元。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内持我厅出具的《云南省非税收入一般缴款书》将罚款缴至指定银行。缴款时,请将《云南省非税收入一般缴款书》一式四联一起交给银行工作人员。缴款完毕后将银行返还的第一联“回单”交至云南省环境监察总队结案,同时换取“收据”联。

你公司如逾期不缴纳罚款,我厅将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项之规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行:中国农业银行昆明市盘龙支行

地 址:昆明市人民中路7号

户 名:云南省财政厅非税收入收缴专户

账 号:24019801040004350

电 话:0871-63106163

(银行柜台缴纳、汇款、转账或者网上银行支付,请在备注栏注明“省环保厅环保罚没收入”。)

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向环境保护部或云南省人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向昆明市西山区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我厅将依法申请人民法院强制执行。

 

云南省环境保护厅                           

2015年12月2日